Izvlaštenje:
praktična primjena u JLS-ovima u svrhu realizacije infrastrukturnih projekata
Tihomir Kvakarić, dipl. iur., stručnjak za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, bivši predstojnik Ureda državne uprave i bivši pročelnik za opću upravu i imovinska prava Koprivničko-križevačke županije
- Rane prijave (do 20.10.2026.)
- 199,00 EUR
- Redovna cijena
- 219,00 EUR
Infrastrukturni projekti jedinica lokalne samouprave često zapnu na neriješenim imovinsko-pravnim odnosima. Na praktičnoj radionici obradit će se izvlaštenje od pravnog okvira i pripreme projekta, preko upravnog postupka i određivanja naknade, do pravne zaštite i sudske prakse. Polaznici će kroz praktične vježbe provjeriti je li projekt spreman za izvlaštenje i sastaviti prijedlog za izvlaštenje.
Kome je namijenjeno
- službenicima u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave
- službenicima koji rješavaju imovinsko-pravne odnose
- korisnicima izvlaštenja i investitorima infrastrukturnih projekata
- pravnicima i odvjetnicima
Cilj radionice
- prepoznati pretpostavke za izvlaštenje i provjeriti je li projekt spreman za pokretanje postupka
- pravilno pripremiti i podnijeti prijedlog za izvlaštenje
- voditi pokušaj sporazumnog rješavanja i sklapati nagodbe s vlasnicima nekretnina
- razumjeti određivanje naknade i provedbu rješenja o izvlaštenju
- izbjeći najčešće pogreške koje usporavaju infrastrukturne projekte
Program radionice
- →Ustavna i konvencijska zaštita prava vlasništva
- →Povijesni prikaz instituta izvlaštenja
- →Zakon o izvlaštenju i određivanju naknade i posebni zakoni
- →Zašto i kada upravni postupak izvlaštenja
- →Predmet i korisnik izvlaštenja
- →Vrste i svrha izvlaštenja
- →Utvrđen interes Republike Hrvatske
- -kada je propisan posebnim zakonom
- -kada je potrebno zasebno utvrđivanje i kako ga pokrenuti
- →Pravomoćna lokacijska dozvola
- →Privremeno uzimanje u posjed susjednog zemljišta
- →Izvlaštenje preostalog dijela nekretnine
- →Prostorni plan, akt za građenje i parcelacijski elaborat
- →Usklađenost zemljišne knjige i katastra
- →Osiguranje sredstava za naknadu
- →Svrha obavljanja pripremnih radnji
- →Nadležnost rješavanja i naknada
- →„Je li naš projekt spreman za izvlaštenje?”
- →Nadležno tijelo za rješavanje i postupak
- →Procjembeni elaborat
- →Ponuda vlasniku - sadržaj, rokovi i dostava
- →Sporazum o naknadi i njegovi pravni učinci
- →Obvezni sadržaj i prilozi prijedloga
- →Najčešći razlozi vraćanja i odbacivanja prijedloga
- →Odlučivanje o prijedlogu
- →Nagodba i njezini pravni učinci
- →Privremeno rješenje o izvlaštenju i njegovi pravni učinci
- →Nepoznati i nedostupni vlasnici, ostavinski postupci, suvlasništvo
- →Zahtjev za izvlaštenjem preostalog dijela nekretnine
- →Stupanje u posjed izvlaštene nekretnine
- →Isplata ili polog naknade
- →Upis u zemljišnu knjigu
- →Poništenje pravomoćnog rješenja
- →Procjembeni elaborat i tržišna vrijednost nekretnine
- →Naknada u novcu ili zamjenskoj nekretnini
- →„Sastavimo prijedlog za izvlaštenje” - rad na obrascima
- →Žalba i ovlasti drugostupanjskog tijela
- →Upravni spor i ovlasti upravnih sudova
- →Praksa upravnih sudova Republike Hrvatske
- →Praksa Visokog upravnog suda Republike Hrvatske
- →Stajališta Ustavnog suda Republike Hrvatske
- →Praksa Europskog suda za ljudska prava - pravična ravnoteža i primjerena naknada
- →Najčešće pogreške JLS-ova koje usporavaju infrastrukturne projekte

Tihomir Kvakarić je stručnjak za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa. Tijekom svog radnog vijeka preko 25 godina rada proveo je na rješavanju imovinsko-pravnih odnosa, prvenstveno upravnih postupaka izvlaštenja. Nakon što je položio državni stručni ispit za imovinsko-pravnog referenta odnosno ispit za rješavanje postupaka izvlaštenja i denacionalizacije, radeći najprije kao službenik, a zatim i kao dugogodišnji voditelj Odjela za imovinsko-pravne poslove, predstojnik Ureda državne uprave i pročelnik za opću upravu i imovinska prava, rješavao je najsloženije prvostupanjske upravne postupke izvlaštenja. Kao najvažnije projekte koje je proveo u postupku izvlaštenja ističe izgradnju magistralnog plinovoda za potrebe investitora INA d.d., izgradnju brze ceste Križevci - Kloštar Vojakovački investitora Hrvatske ceste d.o.o., rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka željezničke pruge Križevci - Koprivnica - mađarska granica za investitora HŽ Infrastruktura d.o.o., te niz drugih manjih projekata za potrebe raznih korisnika izvlaštenja. Tijekom svog rada na postupcima izvlaštenja isticao se pregovaračkim sposobnostima te je sklopio nekoliko stotina nagodbi između korisnika izvlaštenja i vlasnika nekretnina.